Видеосъемка закон: Закон о видеосъемке в общественных местах

Законна ли видеосъемка на рабочем месте в 2022?

В последнее время многие работодатели стали использовать видеосъемку на рабочем месте.

Это делается для контроля рабочего времени или соблюдения трудовой дисциплины, иногда для профилактики противоправных действий. Однако возникает вопрос: законна ли такая видеосъемка?

Наш эксперт в своей статье рассказывает о том, в каких случаях можно использовать видеосъемку на рабочем месте, как ввести видеонаблюдение за сотрудниками в организации, а также какая ответственность грозит работодателю за негласную видеозапись.

Законно ли введение видеонаблюдения за сотрудниками?

В законе нет запрета на установку камер видеонаблюдения на рабочих местах. Кроме того, в ст. 214.2 ТК РФ прямо указано, что работодатель имеет право использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

При этом чтобы видеосъемка на рабочем месте была правомерной, работодатель должен соблюсти следующие условия:

• видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;
• работники должны быть поставлены в известность о ведении видеозаписи. Таким образом, будет реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда;
• видеосъёмка ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.

Позиция подтверждена судебной практикой (например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.11.2016 по делу № 33-20507/2016).

 

Сложная правовая ситуация? Получите пошаговый алгоритм действий

подробнее

Является ли видеонаблюдение обработкой персональных данных сотрудника?

Изображение работника на записи с видеокамеры, которое используется для идентификации его личности, является биометрическими персональными данными. Такие выводы основаны на положениях ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных.

Обращаем внимание, судебная практика по вопросу видеонаблюдения за сотрудниками как обработки персональных данных неоднозначна. Чаще всего суды считают такую видеозапись обработкой персональных данных (например, Решение Верховного суда Республики Дагестан от 24.05.2018 № 21-607/2018). Суд отметил, что в случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность сотрудников на рабочем месте или в иных помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение будет считаться обработкой персональных данных.

При этом, если задачей видеонаблюдения является не идентификация субъекта, а, например, обеспечение безопасности на территории работодателя, существует позиция, что такая информация персональными данными не является (например, Определение Московского городского суда от 26.04.2019 № 4г-4823/2019). В ходе судебного разбирательства в том числе рассматривалась правомерность действий работодателя по установке камер видеонаблюдения на контрольно-пропускном пункте. Суд отметил, что использование работодателем средств видеозаписи не нарушает основные конституционные права сотрудника, поскольку видеозапись не является раскрытием персональных данных работника и не используется для того, чтобы установить обстоятельства его частной жизни либо его личную и семейную тайну. Аналогичная позиция изложена в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 № 88-16003/2020. Камеры были установлены в помещениях работодателя для обеспечения безопасности сотрудников и сохранности имущества. При этом непосредственно на рабочих местах сотрудников камеры не устанавливались. Суд не признал видеонаблюдение обработкой персональных данных.

При анализе судебной практики можно прийти к вводу: если камеры установлены на общих территориях работодателя (проходная, коридоры и др.) и не используются для идентификации личности, а служат для обеспечения безопасности, то такую информацию суды не относят к персональным данным. Если камера установлена на рабочем месте сотрудника, то видеозапись могут отнести к персональным данным.

Исходя из требований закона и анализа судебной практики, для минимизации рисков привлечения к административной ответственности и трудовых споров рекомендуем работодателям, в случае введения видеонаблюдения на рабочих местах сотрудников, соблюсти все требования законодательства о персональных данных, в том числе получить согласие работника на обработку.

 

Ориентируйтесь в законодательстве и отслеживайте изменения

подробнее

Как оформить видеонаблюдение?

Четкий алгоритм введения видеонаблюдения в законе не установлен. Исходя из анализа требований законодательства, рекомендуем работодателям предпринять следующие шаги:

1. Издать и утвердить локальный нормативный акт о видеонаблюдении

Исходя из ст. 87, 88 ТК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных, а также рекомендаций Роскомнадзора в такой локально-нормативный акт необходимо включить:

• Цели видеонаблюдения. Например, контроль за выполняемой работой, охрана здоровья работников на опасном производственном объекте и т. д.
• Порядок использования и передачи изображения, полученного в результате видеонаблюдения.
• Порядок и сроки хранения полученных изображений.
• Ответственных лиц, имеющих доступ к системе видеонаблюдения.
• Меры защиты изображения от неправомерного использования и утраты.
• Порядок реагирования на обращения работников по поводу видеонаблюдения.
• Порядок размещения камер и информационных табличек в местах видеосъемки.

Утвердить положение о видеонаблюдении можно приказом в произвольной форме.

2. Ознакомить работников с локальным нормативным актом о видеонаблюдении

Работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). В том числе и с положением о видеонаблюдении.

При ознакомлении с положением работники ставят подпись на листе ознакомления или в специальном журнале. Рекомендуем прописать в документе реквизиты утвержденного положения, данные работника, а также дату ознакомления.

3. Получить у работников специальное согласие на видеонаблюдение

В связи с тем что установка камер видеонаблюдения на рабочих местах относится к обработке биометрических персональных данных, рекомендуем получить письменное согласие работников (ч. 1, 2 ст. 6, ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных).

Требования к согласию работника на обработку его персональных данных четко определены в законе. Согласие работника должно содержать всю необходимую информацию, перечисленную в ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.

4. Назначить ответственных за видеонаблюдение лиц

Для того чтобы исполнить требования ст. 88 ТК РФ, работодатель должен назначить лиц, допущенных к системе видеонаблюдения.

Для назначения ответственных оформляется соответствующий приказ, с которым их нужно ознакомить под подпись. Форма приказа законом не регламентирована, работодатель разрабатывает ее самостоятельно.

С лицами, у которых есть доступ к записям с камер, работодатель должен заключить соглашение о неразглашении персональных данных. Это следует из п. 7 ст. 86 ТК РФ, ст. 7 Закона о персональных данных. Такое обязательство составляется в произвольной форме.

5. Разместить специальные информационные таблички о видеонаблюдении

Работодатель не вправе организовать негласное видеонаблюдение. Это следует из ч. 6 ст. 6 Закона об оперативно-розыскной деятельности. Работники должны быть оповещены о том, что ведется видеозапись.

Для исполнения данного требования работодатель обязан разместить информационные таблички, предупреждающие о видеонаблюдении, в зоне видимости камер. Это будет подтверждением того, что видеозапись ведется открыто.

Какая ответственность грозит работодателю за несоблюдение порядка организации видеосъемки на рабочих местах

Видеонаблюдение за работниками без их уведомления и согласия может быть расценено как негласное наблюдение за работниками, что является нарушением ст. 23 и 24 Конституции РФ, и повлечь для работодателя административную ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.

Кто может привлечь к ответственности за негласное видеонаблюдение

Привлечь к ответственности виновных лиц могут надзорные органы при проведении плановых и внеплановых надзорно-контрольных мероприятий, в том числе и по обращениям самих работников.

Кроме того, работники организации вправе самостоятельно обратиться за защитой своих прав в суд.

Итак, видеонаблюдение на рабочем месте законно, но для его введения, для минимизации привлечения к административной ответственности и трудовых споров работодателю необходимо придерживаться определенного алгоритма действий.

Вопрос

Необходимо ли вносить изменения в трудовой договор в связи с введением видеонаблюдения в организации?

Ответ

Наличие или отсутствие видеонаблюдения рабочего места не отнесено к существенным условиям труда в соответствии с положениями ст.

57 ТК РФ. Соответственно, условие о видеонаблюдении работодатель имеет право не включать в трудовой договор. Позиция подтверждена судебной практикой (например, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 № 88-16003/2020, Определение Московского городского суда от 26.04.2019 № 4г-4823/2019).

 

Незаменимая помощь в кадровом делопроизводстве – Путеводители по кадровым вопросам

подробнее

Автор: преподаватель-юрист «ЧТОДЕЛАТЬКОНСАЛТ» Анастасия Чекмарева

Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, [email protected]

Видеосъемка государственных гражданских служащих

Современная реальность такова, что неэтичное поведение, противоправные действия коррупционной направленности являются одной из проблем прохождения государственной гражданской службы.

Нередко, опасаясь нарушения своих прав, отдельные граждане заблаговременно готовятся к встрече со служащими. Берут собой видеоаппаратуру и пытаются записать (гласно или негласно) представителей власти. При этом они часто получают категорический запрет на такие действия и указание на возможность привлечения к ответственности. Кто же прав в таких ситуациях, а кто нарушает нормы права? Обратимся к законодательству.

Первым документом, к которому следует обратиться, это Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в ст. 3 которого провозглашена публичность и открытость деятельности государственных органов.

Данному положению корреспондирует Указ Президента России от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» – им закреплены ключевые принципы информационной открытости действий государственных органов:

• доступность для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей их личные интересы;
• информирование граждан о предполагаемых или принятых решениях;
• осуществление контроля за деятельностью государственных органов, их решениями, связанными с соблюдением прав и интересов граждан.

Получается, что в целом снимать служащих при исполнении должностных обязанностей правомерно. Однако, сняв видео, почти каждый задумывается о его дальнейшем использовании и обнародовании полученных материалов, например, в СМИ, Интернете. Можно ли это делать?

Отвечая на данный вопрос, следует вспомнить Гражданский кодекс РФ. Именно в нем в ст. 152.1 определено, что допускается публикация изображения гражданина без его согласия в общественных, государственных или прочих публичных интересах.

Сначала применение данной нормы ГК РФ вызывало немало споров и порождало иски со стороны служащих на действия отдельных граждан. Однако все на свои места расставил в Верховный суд РФ в ряде своих решений:

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»;
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В данных актах суд разъяснил, что публикации, содержащие в себе информацию о профессиональной деятельности служащих, не нарушают закон, поскольку направлены на защиту государственных и публичных интересов.

Однако при этом гражданам необходимо помнить о том, что запрещается монтаж видео или его искажение, в том числе путем публикации фрагмента, вырванного из контекста! Нельзя касаться частной жизни служащего!

Если Вы хотите узнать больше об актуальных вопросах защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации, то приглашаем на обучение в Приволжский институт повышения квалификации ФНС России по программам «Противодействие коррупции в сфере государственного управления», «Организация безопасности деятельности налоговых органов», «Информационная безопасность», «Обеспечение безопасности персональных данных».

http://cpp-nnov.nalog.ru/sveden/education

 

А.Ю. Панов,

 доцент кафедры социально-правовых дисциплин,

 кандидат юридических наук, доцент

Законы о видеозаписи во Флориде

Отзыв: Мишель Зайдель, бакалавр наук, бакалавр права, MBA

10 декабря 2018 г.

Конституция США не защищает граждан от несанкционированной видеосъемки. Однако штатам разрешено принимать свои собственные законы. Во Флориде любой желающий может использовать оборудование для видеонаблюдения в общественных местах, чтобы отпугивать грабителей и предотвращать преступления. Закон не защищает вуайеристов, которые тайно снимают людей там, где они разумно ожидают уединения, например, в спальнях, ванных комнатах и ​​других местах, где они могут участвовать в частных действиях.

Законы о видео-вуайеризме

Видео-вуайеризм — это акт тайной записи кого-либо в месте, где у него есть разумные ожидания относительно уединения, например, в ванной, спальне, гостиничном номере или раздевалке. Это места, где человек обычно чувствует себя комфортно, снимая одежду. Видеовуайеризм является уголовным преступлением второй или третьей степени во Флориде, наказуемым штрафом до 10 000 долларов и 10 годами тюремного заключения для рецидивистов. Преступники также сталкиваются с возможностью возбуждения гражданского иска, что приведет к огромным убыткам за вторжение в частную жизнь.

Домашние камеры слежения разрешены законом

Многие жители Флориды устанавливают видеозаписывающее оборудование за пределами своих домов, чтобы сдерживать грабителей и следить за подозрительной активностью на улице. Этот тип видеозаписи является совершенно законным средством предотвращения преступлений, если вы не нарушаете никаких законов, касающихся видеовуайеризма. Обычно рекомендуется размещать камеры на видном месте и направлять их на место, где люди не ожидают уединения, например, на входы и выходы, ваш двор или улицу. Вы подвергаетесь уголовному преследованию, если снимаете видео в своем доме, а посетитель возражает против того, чтобы его снимали.

Подробнее: Законы о камерах видеонаблюдения во Флориде

Наблюдение на рабочем месте

Флорида Работодатели могут записывать своих сотрудников на рабочем месте в законных, связанных с работой целях, таких как предотвращение краж. Поскольку законы о видео-вуайеризме также применяются к рабочим местам, владельцы бизнеса должны позаботиться о том, чтобы не размещать камеры в местах, где персонал разумно ожидает уединения — категорически запрещается размещать камеры в ванной комнате. Деятельность Союза охраняется федеральным законом. Запись людей, участвующих в профсоюзной деятельности, является федеральным правонарушением, и работодатели должны следить за тем, чтобы камеры в общественных местах были выключены во время встреч с представителями профсоюзов.

Вы не можете записывать голоса без согласия

Несмотря на то, что во Флориде, как правило, разрешена видеозапись кого-либо, вам не разрешается записывать разговор без согласия человека. Флорида является штатом с «двумя сторонами согласия», что означает, что запись разговоров является незаконной, если все стороны не дали согласия на запись или прослушивание. Владельцу дома или бизнеса лучше проявить осторожность и установить записывающие устройства только для изображений. Если на вашей ленте записан разговор, вы можете непреднамеренно нарушить законы штата о прослушивании телефонных разговоров.

• Согласно законам штата Флорида о звукозаписи, запись кого-либо без его ведома в районе, где у него есть «разумные ожидания конфиденциальности», является незаконным. Сюда входят ванные комнаты, примерочные и другие места, где человек может раздеться.

Ссылки

• Законодательный орган Флориды: 810.145
• Законодательный орган Флориды: 775.083
• Законодательный орган Флориды: 775.084
• Законодательный орган Флориды: 775.084
• Законодательный орган Флориды0034
• Upcounsel: Законы о видеонаблюдении по штатам: все, что вам нужно знать
• Стиль Орландо: запись разговоров может быть уголовным преступлением во Флориде в области права и делового администрирования Бирмингемского университета и степень магистра права. в области международного права Университета Восточного Лондона. Прежде чем начать карьеру коммерческого писателя, она практиковалась в различных «больших юридических» фирмах. Ее работа появилась в многочисленных юридических блогах, в том числе Quittance, Upcounsel и Medical Negligence Experts.

  Закон Флориды о звукозаписи | Закон о цифровых медиа

  Добро пожаловать на сайт Закона о цифровых медиа.

  DMLP был проектом Центра Интернета и общества Беркмана Кляйна с 2007 по 2014 год. По многочисленным просьбам Центр Беркмана Кляйна поддерживает работу веб-сайта, но обратите внимание, что веб-сайт и его содержимое больше не обновляются . Пожалуйста, проверьте точность и полноту любой информации, которую вы найдете здесь.

  Примечание : На этой странице содержится информация, относящаяся к штату Флорида. Общие сведения об использовании записывающих устройств см. в разделе «Запись телефонных звонков, разговоров, встреч и слушаний» данного руководства.

  Закон Флориды о прослушивании телефонных разговоров

  Закон Флориды о прослушивании телефонных разговоров — это закон о «двухстороннем согласии». Во Флориде считается преступлением перехват или запись «телеграфного, устного или электронного сообщения» во Флориде, , если только все стороны не дали на это согласие . См. Стат. Флориды. гл. 934.03. Закон Флориды делает исключение для личного общения, когда стороны не имеют разумных ожиданий конфиденциальности в разговор, например, когда они участвуют в разговоре в общественном место, где их можно было бы разумно подслушать. Если вы работаете в Флорида, вы можете записывать такие личные разговоры без Нарушать закон. Тем не менее, вы всегда должны получать согласие всех стороны перед записью любого телефонного разговора и любого личного что здравый смысл подсказывает вам, является частным.

  Помимо привлечения к уголовной ответственности, нарушение закона Флориды о прослушивании телефонных разговоров может привести к гражданскому иску о возмещении ущерба потерпевшим.

  Проконсультируйтесь с Комитетом репортеров по свободе прессы «Можем ли мы записать на пленку?»: Флорида, чтобы получить дополнительную информацию о законе штата Флорида о прослушивании телефонных разговоров.

  Закон Флориды о записи судебных слушаний и публичных собраний

  Судебные слушания

  Суды штата Флорида обычно разрешают использование записи устройств в зале суда, как на уровне суда, так и на уровне апелляции. председательствующий судья может запретить использование записывающих устройств только в зале судебного заседания после демонстрации того, что наличие таких устройств неблагоприятно повлияет справедливость или честность судебного разбирательства.

  Федеральные суды во Флориде обычно запрещают использование записывающие устройства и камеры в зале суда, как в суде, так и апелляционный уровень.

  Информацию о вашем праве на доступ к судебным разбирательствам см. в разделе «Доступ к правительственной информации» руководства.

  Открытые собрания

  Если вы посещаете общественное собрание (т. е. собрание государственный орган, который по закону должен быть открыт для публики) во Флориде, как правило, вам разрешено использовать звуко- или видеозаписывающие устройства, поэтому если ваша запись не мешает встрече.

  Информацию о вашем праве на доступ к общественным собраниям см. в разделе «Доступ к правительственной информации» данного руководства и в Руководстве по открытому правительству Комитета репортеров по свободе прессы: Флорида.

  Видеосъемка закон: Закон о видеосъемке в общественных местах