Закон о съемках в общественных местах: Закон о видеосъемке в общественных местах

Полиция не привлекла к ответственности мужчин, поскольку они не препятствовали сдаче бюллетеней избирателям.

Согласно Colorado Community Media , аудиторы Первой поправки попали в заголовки газет штата в последние годы, в том числе за срыв заседаний городского совета, получение мирового соглашения за неправомерное задержание и один случай, когда судье якобы угрожали его жизнью.

Colorado Community Media

12 апреля 2019 г .: «Аудитор из Аризоны»

Ютубер, известный под псевдонимом «Аудитор из Аризоны» и имеющий более 86000 подписчиков, был обвинен в незаконном проникновении и хулиганстве. поведение и домогательства после съемок в местном почтовом отделении и за его пределами.

Полицейское управление Goodyear Arizona в пресс-релизе после инцидента отметило, что видеосъемка не является преступлением, но заявило, что «аудитор» и еще один человек вторглись в закрытую зону с пометкой «Вход запрещен» и отказались покидать ее. . Два человека также предположительно преследовали женщину до ее машины, что вызвало звонки в 911.

«Полицейское управление Goodyear уважает права граждан, закрепленные в Первой поправке, снимать видео и присутствовать в общественных местах», — говорится в заявлении департамента. «Когда это право выходит за рамки закона, ставит под угрозу безопасность других и совершается преступление, тогда, по закону, полиция должна обеспечивать соблюдение любых законов, которые нарушаются».

AZ Central

14 февраля 2019 г.: аудитор выстрелил во время съемки

14 февраля 2019 г. вооруженный охранник выстрелил в ногу аудитору Первой поправки за пределами синагоги Лос-Анджелеса.

Одитор, Жой Перри, вела прямую трансляцию на YouTube возле конгрегации Эц Джейкоб и средней школы Охель Чана. Перри, трансгендерная женщина, рассказала The Washington Post , что она возвращалась из соседнего кабинета врача и начала снимать синагогу, потому что ее заинтриговала ее архитектура.

Когда Перри начал снимать охранника, который стоял за воротами, спросил, почему Перри снимал его и здание, в котором также находилась школа. Охранник вытащил пистолет, предупредив ее, чтобы она прекратила съемку и ушла. Перри продолжала снимать еще четыре-пять минут, прежде чем охранник выстрелил ей в ногу.

Инцидент произошел через год после стрельбы в синагоге «Древо жизни» в Питтсбурге, штат Пенсильвания, в результате которой погибли 11 прихожан. Согласно Post , Перри сказала, что не знала ни о прошлогодней резне, ни о том, что в здании, которое она снимала, находилась школа.

Перри лечили от незначительных травм в больнице Cedars Sinai, а охранник был арестован, но прокуратура позже отказалась выдвигать обвинения.

Washington Post

31 мая 2018 г .: город Колорадо-Спрингс соглашается с видеографом за 41 тысяч долларов

Аудитор из Колорадо-Спрингс, штат Колорадо, сфотографировал и снял на видео отмеченные полицейские машины на стоянке полицейского участка. Полицейские подумали, что он ведет себя подозрительно, и потребовали удостоверение личности, которое он отказался предоставить. Полицейские задержали его и забрали камеру и мобильный телефон. Аудитор подал жалобу на офицеров за неправомерное задержание, которую город в конечном итоге урегулировал на 41 000 долларов.

The Gazette

2 августа 2018 г.: Полиция Грин-Бей наказана за реакцию на проверку . Аудитор снимал с тротуара, но затем детектив повалил его на землю. Его продержали 20 минут, после чего отпустили без предъявления обвинения. Детектив, занимавшийся ревизором, был отстранен на один день без оплаты, другой получил письменный выговор, а третий получил устное предупреждение. Однако четвертый офицер получил похвалу за попытку разрядить напряженность.

Green Bay Press Gazette

Международная ассоциация начальников полиции опубликовала исчерпывающее руководство для инструкторов по публичной регистрации деятельности полиции. Цель тренинга — рассказать участникам о конституционных правах и ограничениях общественности и средств массовой информации на запись действий полиции, о том, почему правоохранительные органы могут воспринимать видео- и аудиозаписи как необоснованные или угрожающие, как должны реагировать сотрудники, а также когда и как использовать записывающие устройства. можно арестовать.

Руководство инструктора по PROP

Securitas Critical Infrastructure Services Inc. (SCIS), один из крупнейших поставщиков специализированных услуг по обеспечению безопасности в США, предлагает сотрудникам службы безопасности ряд передовых методов, которые они могут использовать при проверках согласно Первой поправке.

SCIS:Подготовка к проверкам на соответствие Первой поправке

Публичные библиотеки штата Висконсин ожидают проведения проверок, и на их веб-сайте есть инструкции для библиотечного персонала по основным вопросам, связанным с Первой поправкой, и о том, как отвечать на вопросы аудитора.

Wisconsin Division for Libraries & Technology

«Головорез»

Аудиторы признали финансовую выгоду от драматических столкновений и жарких ссор с полицией. Газета The Daily Beast взяла интервью у ряда аудиторов о деловой стороне аудита, сообщив, что некоторые аудиторы занимают агрессивную позицию при встрече с полицией, ожидая, что их арест повысит их мнение и авторитет. Ассоциация офицеров по трудовым отношениям предупреждает своих членов, что аудиторы часто стараются «не иметь плохих контактов с правоохранительными органами», чтобы создать вирусный инцидент.

The Daily Beast

Опасны ли аудиты?

Аудиторы утверждают, что их цель состоит в том, чтобы просто заснять общественные места и полицейских, не беспокоя их, но их критики говорят, что они часто действуют, чтобы вызвать негативную реакцию, и что их тактика пугает. Есть законные опасения, что некоторые из этих встреч могут перерасти в насильственные ситуации.

The Blaze KWCH

Лучшим ответом может быть не отвечать

Газета Houston Chronicle сообщает, что, за некоторыми исключениями, юристы Первой поправки и некоторые полицейские группы поддерживают право аудиторов снимать полицию на видео, если это не мешает их работе.

Билл Алешир, поверенный и бывший судья округа Техас, сообщил Houston Chronicle:

«[Аудиторы] наиболее ценны, когда они документируют и показывают беззаконное авторитарное поведение некоторых полицейских. Они вызывают наибольшие разногласия и наименее ценны, когда сами становятся не более чем продюсерами реалити-шоу. Когда незрелые, ненавистные аудиторы пытаются устроить сцену для своего реалити-шоу, я бы хотел, чтобы копы научились смеяться над ними и, помня о своей присяге, избегали наручников, булавы, кулаков и дубинок, пока эти подонки действительно не угрожали обществу. безопасность.»

Houston Chronicle

Сохранение спокойствия во время аудита первой поправки

Городской служащий деловито готовит протокол заседания совета, когда появляется неожиданный и конфликтный гость. Человек не называет причины визита или опознания, а вместо этого требует ответов: «Как вас зовут? Чем вы здесь занимаетесь? Что находится вон в той комнате?» Человек также записывает встречу с мобильным телефоном и начинает идти по коридору в личные кабинеты.

Что делать служащему?

Эта ситуация случалась все чаще и чаще в Южной Каролине и по всей стране. Активисты социальных сетей, вооруженные мобильными устройствами и каналом на YouTube, раздвигают границы Первой поправки, проникая в общественные здания, нарушая работу бизнеса и записывая реакции. Эти аудиторы «Первой поправки» слабо организованы, но агрессивны; и их основная цель состоит в том, чтобы спровоцировать реакцию.

Правовая база
В 1991 году у Джорджа Холлидея оказалась под рукой видеокамера, которая зафиксировала жестокое избиение безоружного подозреваемого Родни Кинга сотрудниками полицейского управления Лос-Анджелеса. Видео, снятое Холлидеем, транслировалось по всему миру и было просмотрено миллионы раз.

Сегодня почти у каждого человека всегда есть видеокамера в виде мобильного телефона. После громких столкновений с полицией в Нью-Йорке, Балтиморе и Фергюсоне, штат Миссури, гражданские активисты снимают столкновения между полицией и подозреваемыми. В этом контексте федеральные суды активно защищают права граждан на видеосъемку полицейских в общественных местах.

Четко установлено, что видеозапись столкновений с полицией является формой речи, защищенной Первой поправкой. В деле Fields v. City of Philadelphia говорится, что Первая поправка предоставляет общественности «право записывать — фотографировать, снимать на пленку или аудиозапись — сотрудников полиции, осуществляющих официальную деятельность полиции в общественных местах».

Хотя это явление возникло как способ наблюдения за деятельностью полиции, аудиторы Первой поправки вскоре начали изучать другие возможности, поскольку формулировка федеральных дел нашла право Первой поправки снимать «государственных служащих» в «общественных местах». Немного расширив первоначальное значение этих слов, аудиторы Первой поправки претендовали на право снимать государственных служащих, занимающихся своими делами в общественных зданиях. Например, аудиторы теперь группами приходят к правительственным зданиям, чтобы бродить вокруг, снимать на видео и вмешиваться в дела рабочих и жителей.

Первая поправка не является абсолютной. Верховный суд признал, что существуют определенные места, известные как «форумы», в которых правительство может ограничивать свободу слова. Наиболее охраняемыми территориями являются «традиционные общественные форумы», такие как улицы, тротуары, парки и городские площади, где правительства могут вводить лишь очень ограниченные правила выступления. Другие области в пределах государственной собственности известны как «закрытые форумы», такие как военные базы, полицейские и пожарные депо, государственные школы, вестибюли и коридоры здания суда, а также внутренние помещения правительственных зданий. В этих случаях правительства могут вводить значительно более строгие правила.

Практические ответы
Аудит Первой поправки всегда неудобен и может быть разрушительным, но есть практические способы подготовиться и отреагировать:

• Обучите сотрудников. Все публичные сотрудники должны иметь некоторое представление о проверках по Первой поправке и о том, как на них реагировать. Хотя аудиторы часто превышают свои права в соответствии с Первой поправкой, они имеют право снимать государственных служащих в общественных местах.
• Не слишком остро реагируй. Аудиторы пытаются спровоцировать негативную реакцию, которую они могут опубликовать в социальных сетях. Видео, на котором государственный служащий спокойно отвечает, не вызовет большого интереса. Лучшая защита — простое терпение.
• Определите и отметьте закрытые форумы. Во многих случаях аудиторы пытаются проникнуть в частные помещения, коридоры или офисы. Муниципалитет имеет право отмечать эти территории как закрытые и вводить разумные ограничения на право снимать в них. Частные форумы могут включать в себя любые области, в которые при обычных обстоятельствах посетители должны быть приглашены перед входом. Примеры включают коридоры, кабинки, офисы и рабочие места.
• Рассмотрим правила о домогательствах. Некоторые аудиторы могут вести себя до уровня притеснений. Они могут заявлять, что могут требовать ответов или вторгаться в частную жизнь частных лиц. По крайней мере, в одном случае в Южной Каролине человек, утверждающий, что он аудитор, домогался сотрудницы, неоднократно и продолжительно снимая ее на видео. Муниципалитеты могут принять соответствующие постановления о таких домогательствах и оскорбительном поведении.
• Прежде чем принимать какие-либо конкретные правила, муниципалитет должен проконсультироваться со своим юристом.
  Закон о съемках в общественных местах: Закон о видеосъемке в общественных местах